Экономический обзор

Антикоррупционные меры

Коррупция в России процветает, и будет процветать, т.к. серьезно разбалансирована вся система управления и утрачен контроль над исполнением принятых решений. Безответственность стала обычным явлением практически во всех структурах власти. На низком уровне находится исполнительская дисциплина в самом правительстве. Ответы на простейшие обращения по разрабатываемым законам приходится ожидать от правительства по полгода и больше. С таким отношением к делу страну вряд ли можно вывести из кризиса, преодолеть преступность.

Коррупция неизбежна, ведь действующая Конституция устранила всякий парламентский контроль за исполнительной и судебной властью. В Совете Федерации нет ни одной структуры, которая могла бы рассматривать жалобы и заявления на действия руководителей и судей, а также Генеральной прокуратуры. Не выработана четкая система не только отчетов, но даже предоставления информации о проделанной ими работе.

Реальная борьба с коррупцией возможна лишь на основе осуществления комплекса согласованных мер. Эти согласованные, скоординированные меры должны быть направлены, главным образом, на устранение причин и условий возникновения коррупции и, кроме этого, на смягчение ее последствий. Одни из таких наиболее насущных мер - законодательное закрепление и систематизация представлений о коррупции, определение ключевых направлений борьбы с ней, выработка стратегии и тактики противодействия ей и организация профилактической деятельности, внесение соответствующих подсказанных практикой изменений в законодательство.

На сегодняшний день выделяют 3 стратегии противодействия коррупции:

. Общественное осознание опасности коррупции и ее последствий;

. Предупреждение и предотвращение коррупции (Хорошее управление);

. Верховенство закона и защита прав граждан.

В рамках данных стратегий деятельность, причем согласованная деятельность всех 3-х секторов (власти, бизнеса и общественных организаций) осуществляется по следующим направлениям:

В рамках первой стратегии - это:

. Общий анализ ситуации и выработка антикоррупционной стратегии

. Антикоррупционное гражданское образование

. Построение антикоррупционных коалиций

. Свободный доступ к информации и независимые СМИ

В рамках второй стратегии - это:

. Прозрачная власть, прозрачные процедуры

. Общественное участие в процессах предотвращения коррупции

. Уменьшение вмешательства государства в дела общества

. Кодексы этики для политиков, чиновников, предпринимателей

. Снижение административных барьеров для предпринимателей и внедрение конкурсности

В рамках третьей стратегии - это:

. Сильная и независимая судебная власть

. Неукоснительное исполнение законов

. Законодательство, не допускающее возможность появления коррупции, и общественная экспертиза

. Правовая помощь и защита, внедрение института омбудсмена.

От органов власти здесь требуется законодательное обеспечение этих стратегий и направлений, готовность для того, чтобы стать прозрачными перед обществом, а также наличие политической воли исполнять законы, взаимодействовать с общественными организациями и бизнесом как с партнерами.

Главная задача для структур гражданского общества заключается в осуществлении общественного участия в процессе подготовки, обсуждения, принятия и контроля исполнения властных решений.

Предотвращать и предупреждать коррупцию гораздо эффективнее, чем бороться с ее последствиями. Действия властей в этом направлении на сегодняшний день представляются крайне неэффективными: отсутствует политическая воля, действия их случайны и непоследовательны.

Для предупреждения коррупции необходимы системные, комплексные, согласованные меры по двум главным направлениям:

. Принимать такие законодательные акты, чтобы возможность возникновения коррупции при их исполнении была бы минимальной.

. Создавать условия для возникновения общественного участия в процессах предотвращения коррупции, развивать его и повышать его эффективность.

При этом оба направления тесно переплетаются, предполагают скоординированные действия всех трех секторов, главным является второй пункт, но для его реализации также необходимо вносить изменения в законодательство.

Но при всём этом существуют основы, без которых коррупцию победить невозможно. Первое: при отсутствии независимых средств массовой информации с ней бороться бессмысленно, потому что никакая коррумпированная власть без внешнего общественного контроля не сможет себя переделать. Если вы подавляете независимую прессу и одновременно провозглашаете курс на чистоту своих рядов, вы обманываете избирателей. А обман избирателей - это, по определению, тоже коррупция. Вторая основа - это прозрачность власти. Если власть закрыта, если общество не знает о механизмах принятия решений, а ему сверху вещают о предпринимаемых усилиях по ограничению произвола чиновников - это вранье. И третье непременное условие - это честная политическая конкуренция на выборах. Если власть уничтожает честную политическую конкуренцию, значит, она опять же подвержена коррупции.

Немного больше об экономике сегодня

Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности
Вагонное ремонтное депо Батайск - обособленное структурное подразделение Ростовского филиала ОАО «ВРК-1». Создано 30 матра 2011 г. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, международными ...

Информационная безопасность в экономике
Информационная безопасность предприятия - это компонент системы управления в современных условиях экономики. Может быть определена как процесс разработки и принятия управленческих решений по ключевым аспектам, связанным с защитой информации предприятия. Целью исследования является анализ защиты информации в ОО ...